「高等学校日本史B/律令国家への道」の版間の差分
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これまでは豪族や皇族たちが持っていた土地は、すべて朝廷のものになります。豪族や皇族が持っていた人民も、朝廷が持つことになります。この命令が<span style="color:red"><big>公地公民</big></span>（こうちこうみん）です。朝廷が管理できない土地の存在を禁止します。同様に、朝廷が管理できない住民の存在も禁止します。
== 国際情勢 ==
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白村江の戦い にやぶれた日本は、国内の政治に集中します。中大兄皇子は、唐と新羅の攻撃にそなえるため、九州の防備を強化します。九州北部に <span style="color:red"><big>防人</big></span>（さきもり） という防衛（ぼうえい）のための兵士たちを置き、<big>水城</big>（みずき）という水の満たされた濠（ほり）を持った土塁（どるい）が築かれた防御地点をいくつも作ります。
（※ 発展的な話題: ）九州で国防の拠点になった太宰府（だざいふ）の背後には、山があり、その山頂に大野城（おおのじょう）があります。このような、山にあるお城のことを一般に、山城（やましろ）という。（※ 中学歴史の日本文教出版、教育出版の教科書で紹介の話題。）
667年に、中大兄皇子は都を 大津宮（おおつのみや） に移します。大津宮の場所は、今でいう滋賀県の近江（おうみ）です。それ以前の都は、奈良の飛鳥（あすか）地方にありました。
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* 地方の人事
<div style="font-size:120%;">
<pre>
国 （国司）
┃
郡 （郡司）
┃
里 （里長）
</pre>
</div>
政府の組織や、地方行政の組織にも、改革が加わります。
まず、日本全国をいくつかの 国（くに） に分けて管理し、国は郡（こおり）に分けられ、郡は里（さと）に分けられます。
国には、中央の朝廷から、<span style="color:red"><big>国司</big></span>（こくし）という役人が派遣され、この国司によって、それぞれの国が管理されます。
郡を管理する役職は、<span style="color:red"><big>郡司</big></span>（ぐんじ）という役職の役人に管理させます。たいてい、その地方の豪族が郡司です。
また、地方の役所を図にまとめると、次のようになる。
<div style="font-size:120%;">
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中央貴族を国司に任命し、地方豪族を郡司に任命することが多かった。
また、地方と都との連絡のために、駅（えき）がつくられた。駅には、馬とその乗り手が配置され、伝令の仕事をした。（※ 中学の帝国書院の教科書や、高校の清水書院の教科書などで紹介の話題。）
== 農民などの暮らし ==
大宝律令のころに、班田収授や租庸調（そようちょう）も定められた。
* <span style="color:red"><big>班田収授</big></span>（はんでんしゅうじゅ）
人民の<big>戸籍</big>（こせき）を作り、人民に耕作をさせるための<span style="color:red"><big>口分田</big></span>（くぶんでん）という田を与え耕作させます。
この当時の戸籍とは、人民をひとりずつ、公文書に登録することで、住所や家族の名や年齢、家の世帯主、などを把握することです。
この飛鳥時代に、すでに「戸籍」という言葉がありました。
このような情報の管理は、税をとることが目的です。税の台帳である<big>計帳</big>（けいちょう）をつくるため、戸籍が必要なのです。
現在の日本での戸籍とは、「戸籍」の意味が少しちがうので、注意してください。「計帳」という言葉は、この飛鳥時代の言葉です。詔の本文に書かれています。
詔の本文に、「初造戸籍計帳班田収授之法。」とあります。現代風に読みやすく区切りを入れれば、「初 造 戸籍 計帳 班田収授之法。」とでも、なりましょう。
目的は、収穫から税収をとるためです。前提として、公地公民が必要です。
６年ごとに人口を調査します。
税を取るにも、まずは人口を正しく把握しないと、いけないわけです。女にも口分田（くぶんでん）が与えられます。
原則として、<span style="color:red"><big>６才以上の男女</big></span>に田を与えます。男（６才以上）には２反（720歩=約24アール）の田を与え、女（６才以上）には男の３分の２（480歩=約16アール）の田を与えています。５才以下には与えられません。
死んだ人の分の田は、国に返します。
これらの制度を<span style="color:red"><big>班田収授法</big></span>（はんでんしゅうじゅんほう）と言い、唐の均田制（きんでんせい）に習った制度である。
* <big>租</big>（そ）・<big>庸</big>（よう）・<big>調</big>（ちょう）
税（ぜい）の種類です。
<span style="color:red"><big>租</big></span>（そ）とは、田の収穫量の、およそ <span style="color:red"><big>3%の稲</big></span> を国に納めよ（おさめよ）、という税です。
<big>調</big>とは、絹や地方の特産物を国に納めよ、という税です。
<big>庸</big>（よう）とは、都に出てきて年10日以内の労働をせよという労役（ろうえき）か、または布を納めよ、という税です。
前提として、公地公民（こうちこうみん）や班田収授（はんでんしゅうじゅ）などが必要です。
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