高等学校公共/地方自治と住民の生活Ⅳ
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本節では、国・地方間の財政調整の仕組みについて解説します。
シャウプ勧告と地方自治体
編集第二次世界大戦後、連合国軍総司令部（GHQ）のダグラス・マッカーサー元帥が日本の占領統治を行いました。1949年、カール・シャウプ博士率いる税制調査使節団が来日し、戦後日本の税制改革を提案しました（シャウプ勧告）。
シャウプ勧告の主な内容：
- 地方自治の条件を提示
- 都道府県と市町村での税源分割を勧告
- 都道府県税：付加価値税の導入
- 市町村税：市町村民税、固定資産税の導入（市町村優先の原則）
しかし、都道府県が市町村優先の原則に反対し、地方自治をめぐる対立が続きました。1950年代には「逆コース」と呼ばれる改革が行われ、市町村の自治権が弱められました：
- 教育委員の公選制廃止
- 小中学校教員任用事務の都道府県への移管
- 市町村警察の廃止
- 東京都特別区区長の公選制廃止
地方平衡交付金制度
編集GHQの地方自治の考え方：
- 自治体間の経済力格差による財政力格差を認めない
- 自治体が自主財源だけで運営できない場合、国が支援すべき
地方交付税制度
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地方税の統制
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資料出所
編集- 東京書籍『新しい社会 公民』矢ヶ崎典隆ほか編著 2021年
- 東京書籍『公共』間宮陽介ほか編著 2022年
- 東京書籍『政治・経済』杉田敦ほか編著 2022年
- 清水書院『私たちの公共 資料から考える現代社会の課題』大芝亮ほか編著 2022年
- 清水書院『高等学校 公共 私たちがひらく未来・社会』中野勝郎ほか編著 2022年
- 清水書院『高等学校 新政治・経済』大芝亮ほか編著 2022年
- 第一学習社『高等学校 改訂版 現代社会』谷田部 玲生ほか編著 2017年
- 第一学習社『高等学校 政治・経済』谷田部 玲生ほか編著 2023年
- KADOKAWA『大学入学共通テスト 現代社会の点数が面白いほどとれる本』村中和之著
- KADOKAWA『改訂版 中学公民が面白いほどわかる本』西村 創著 2021年
- 清水書院『用語集 公共＋政治･経済 2023～2024年版』 大芝亮、菅野覚明ほか編著
- 東京リーガルマインド編『公務員試験Ｋマスター 社会科学』
- 東京リーガルマインド編『公務員試験Ｋマスター 憲法』
- 東京リーガルマインド編『公務員試験Ｋマスター 行政法』
- ＴＡＣ出版『公務員試験 過去問攻略Ⅴテキスト 社会科学 第３版』2023年
- ＴＡＣ出版『公務員試験 過去問攻略Ⅴテキスト 行政学 第２版』2019年
- ＴＡＣ出版『渕元哲の行政学まるごと講義生中継』2013年
- エクシア出版『寺本康之の行政学ザ・ベストプラス』2020年
- 資格の大原 公務員講座『テキスト 政治』
- 東京アカデミー『大卒程度 公務員試験準拠テキスト 教養科目 ③社会科学』
- 東京アカデミー『大卒程度 公務員試験準拠テキスト 専門科目 ⑬行政学』